春耕生产是全年农业生产的首要环节,农资产品质量直接关系到粮食安全和农民增收。为切实维护农资市场秩序,保障春耕生产顺利进行,重庆市大足区市场监管局立足职能职责,深入开展“农资打假保春耕”专项执法检查,将肥料销售环节作为监管重点,严厉打击制售假冒伪劣肥料等违法行为,取得了阶段性成效。
一、提高政治站位,周密部署专项执法行动
大足区市场监管局高度重视春耕农资安全保障工作,年初即召开专题会议研究部署“农资打假保春耕”专项执法检查。成立由分管领导任组长、相关科室和基层所负责人为成员的专项执法工作领导小组,制定下发专项行动方案,明确以肥料、种子、农药、农膜等为重点品类,以肥料销售环节为重中之重,细化任务分工和时间节点,压实监管责任。加强与区农业农村委、供销社等部门的协作联动,建立信息共享和联合执法机制,形成农资打假工作合力。
二、突出监管重点,全面排查肥料销售主体
专项行动中,执法人员以肥料批发市场、农资集散地、乡镇农资经营门店为重点区域,对全区肥料销售主体开展拉网式排查。一是严查经营资质,重点检查肥料经营者是否取得营业执照、是否超范围经营,是否存在无证无照销售肥料行为;二是严查进货渠道,督促经营者严格落实进货查验和索证索票制度,检查肥料产品来源是否合法、进货台账是否完整、产品标签标识是否规范;三是严查产品质量,重点检查肥料产品是否存在有效成分含量不足、以次充好、虚假标注、假冒品牌等问题,对疑似问题产品依法开展监督抽查。行动开展以来,共检查肥料销售经营户260余户次,抽检肥料产品35批次,覆盖复合肥、有机肥、尿素、磷肥等主要品种。
三、强化执法办案,严厉打击违法销售行为
坚持“零容忍”态度,对专项检查中发现的违法行为依法从严查处。一是畅通投诉举报渠道,充分发挥12315举报投诉平台作用,及时受理和处置涉及肥料质量安全的投诉举报;二是加强线索摸排,对日常监管中发现的可疑线索深挖细查,重点查处销售假冒伪劣肥料、虚假宣传、标签标识不规范等违法行为;三是强化行刑衔接,对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关,形成有力震慑。专项行动期间,共立案查处肥料销售违法案件5起,查扣问题肥料3.2吨,有效净化了肥料市场环境。坚持处罚与教育相结合,对轻微违法行为责令限期整改,并跟踪复查整改落实情况,确保问题整改到位。
四、注重宣传引导,提升经营主体守法意识
在专项执法检查中,执法人员坚持边检查边宣传,向肥料经营者广泛宣传《产品质量法》《消费者权益保护法》《肥料登记管理办法》等法律法规,讲解真假肥料辨别知识和违法经营的法律后果,引导经营者增强质量安全意识,自觉履行进货查验义务,做到诚信守法经营。通过发放宣传资料、现场咨询解答等方式,向广大农民群众普及农资识假辨假常识和维权途径。专项行动累计发放宣传资料2000余份,接受群众咨询300余人次,营造了全社会共同关注农资质量安全的良好氛围。
五、健全长效机制,巩固专项执法检查成果
大足区市场监管局在取得阶段性成效的基础上,注重经验、健全机制,持续巩固专项执法检查成果。一是完善肥料经营主体信用监管,将检查结果纳入经营者信用档案,对存在问题较多的经营户实施重点监管和加大巡查频次;二是建立健全肥料产品质量追溯机制,督促经营者完善进销货台账,实现产品来源可查、去向可追;三是加强部门协同配合,与农业农村部门定期开展联合执法和联合抽检,形成常态化监管格局。
下一步,大足区市场监管局将持续深化“农资打假保春耕”专项执法检查,紧盯肥料销售等重点环节,加大执法力度,创新监管方式,切实维护农资市场秩序,为全区春耕生产和农业高质量发展保驾护航,让农民群众用上放心肥、安心肥。